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자연재해피해액
· 최근 갱신일 : 2018-07-10 (입력 예정일 : 2019-07-12)
그래프
출처: 행정안전부, 「자연재해현황」 * 자료 : 행정안전부, 「2017 재해연보」 2018
주석: 1) 자연재해피해액은 2017년 환산가격임.
통계표
자연재해 피해액과 GDP 대비 비율
[단위 : 10억 원, %]
자연재해 피해액과 GDP 대비 비율 통계표
  1960 1970 1980 1990 2000 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
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자연재해 피해액(10억 원) 99.1 274.3 496.9 1,248.3 836.8 437.6 763.2 1,039.4 166.9 175.5 32.4 298.3 187.3
GDP 대비 자연재해피해액비율(%) 9.132 0.730 0.502 0.329 0.102 0.034 0.060 0.079 0.012 0.012 0.002 0.018 0.011

출처: 행정안전부, 「자연재해현황」, 한국은행, 「국민계정」 * 자료 : 행정안전부, 「2017 재해연보」 2018, 한국은행, 「국민계정」
주석: 1) 자연재해피해액은 2017년 환산가격임. 2) GDP 대비 자연재해피해액 비율 = (당해년도 가격기준 자연재해피해액 ÷ 명목GDP) × 100. 3) GDP는 2010년 기준년 개편 국민계정 자료 이용.
정의
재해란 인간과 사회의 능력만으로 감당할 수 없는 인적·물적 피해를 일으켜 혼돈의 상태를 가져오는 극한 현상을 의미한다. 인명·재산·환경 피해 등을 가져올 물리적 또는 인위적 ‘위험성’과 그러한 위험성에 대한 ‘노출,‘ 재해에 대한 ‘취약성’의 정도에 따라 재해가 미칠 영향의 크기가 결정된다. 한국은 「재난 및 안전관리 기본법」에 따라 재해를 자연재해와 사회재해로 구분하여 정의하고 있다. 이에 따르면 자연재해란 “태풍, 홍수, 호우, 강풍, 풍랑, 해일, 대설, 낙뢰, 가뭄, 지진, 황사, 조류(藻類) 대발생, 조수, 화산활동과 그밖에 이에 준하는 자연현상으로 인하여 발생하는 재해”를 의미한다. 최근에는 자연적 원인에 더해 인위적인 기후변화로 인해 태풍, 홍수, 가뭄, 폭염, 국지성 집중호우 등의 재해 발생 빈도와 강도가 증가하면서 이에 따른 피해가 속출하고 있다. 자연재해로 인한 피해액은 기후변화의 영향과 이에 대한 적응의 정도를 평가할 수 있는 의미 있는 지표라 할 수 있다.
해설

홍수, 가뭄, 태풍과 같은 자연재해는 인명과 재산 손실을 가져오는 데 그치지 않고 수질 및 토양 오염과 같은 환경오염을 발생시키거나 수인성 전염병과 같은 공중보건을 위협하는 등의 2차 피해도 양산한다. 자연재해는 인간활동과 밀접한 연관성을 갖기 때문에 이를 적절하게 파악하고 관리할 때에만 국민의 생명이나 재산을 보호하고 사회의 안전성을 보장하며 국가의 지속가능성을 확보할 수 있게 된다.


전 세계적으로 1980년에서 2010년까지 약 770여 건의 자연재해 중 88%가 태풍, 홍수와 같은 기후 관련 자연재해였으며, 근래에 들어 이 같은 자연재해 발생빈도가 갈수록 증가하고 있다. 이는 기후변화에서 원인을 찾아볼 수 있다. 2011년에 발간된 IPCC(Inter-governmental Climate Change)의 특별보고서에 따르면, 기후변화로 인해 호우나 가뭄, 국지적 홍수 등이 증가되고 이에 따른 피해도 상승할 것으로 전망되고 있다. 즉, 앞으로 기후변화로 인해 전세계적으로 자연재해의 발생 빈도와 강도가 증가할 것이라는 말이다. 이러한 경향은 한국에서도 나타나고 있다. 자연재해 피해액과 발생횟수는 연도별로 부침이 있긴 하지만 장기적인 추세로 보면 증가하는 양상이다.


자연재해로 인한 재산피해액을 과거 10년 단위로 살펴보면, 1960년대에 1조 2,060억 원, 1970년대에 2조 290억 원, 1980년대에 5조 4,480억 원, 1990년대에 8조 238억 원으로 지속적인 증가 추세를 보이다가 2000년대에 들어서는 20조 원을 넘어서면서 급격하게 증가하였다. 최근에는 특히 2006년과 2012년에 자연재해피해액이 각각 2조 2,725억 원과 1조 394억 원으로 유독 높았다. 그 이유는 해당연도에 잦은 호우와 강력한 태풍(에위니아, 삼바 등)이 발생하였기 때문이다.


자연재해 발생빈도는 호우가 가장 높다. 호우는 최근에도 자주 발생하고 있다. 2000년대 들어서는 대설 발생횟수가 뚜렷하게 증가하는 양상을 보인다. 대설은 2004년 이후 연평균 3회 이상 발생하고 있다.

관련용어
자연재난: 태풍, 홍수, 호우, 강풍, 풍랑, 해일, 대설, 낙뢰, 가뭄, 지진, 화산, 조류 대발생, 조수, 그 밖에 이에 준하는 자연 현상으로 인하여 발생하는 재난을 말함.
자연재해피해액: 건물, 선박, 농경지, 농작물, 공공시설, 기타의 자연재해 총 피해액을 나타냄.
자연재해: 자연재난으로 인하여 발생하는 재해.
재난: 국민의 생명·신체·재산과 국가에 피해를 주거나 줄 수 있는 것.
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