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통계청의 지표누리 방문을 진심으로 환영합니다.
지표누리 구성
지표누리는 이용자들이 각종 지표를 편리하고 간편하게 활용할 수 있도록
통계청에서 관리∙운영하는 5종의 지표체계를 한곳에 모아 제공합니다.
동 서비스는 수록된 모든 지표에 대해 그래프 형태의 시각화된 시계열 정보는 물론 지표의 정의, 해설, 상세 통계표 등도 함께 제공하여 국정운영 상황 및 국가발전, 국민의 웰빙과 관련하여 핵심이 되는 정보를 정책결정자 또는 일반국민 등이 직관적이면서도 깊이 있게 이해할 수 있게 하는데 주안점을 두고 있습니다.
먼저 지표가 무엇인지 간략히 살펴보고, 수록된 5종 지표체계에 대한 개요와 주요 서비스 기능 등에 대해 소개하겠습니다.
지표란
사전적인 의미로 지표는
‘방향이나 목적, 기준 따위를 나타내는 표지’를 말합니다. 우리는 급변하는 경제와 사회 환경 속에서 정해진 목표가 잘 이루어지고 있는지를 점검하기 위해, 또는 그 과정에서 나타난 현상과 추세를 인식하거나 문제점을 해결하기 위해 다양한 통계자료를 활용합니다. 최근에는 국정 운영의 패러다임으로서 증거기반 정책을 추구하게 되면서 더 많은 자료와 증거를 찾거나 요구하고 있습니다.
그러나 오히려 너무 많은 데이터로 인해 혼란과 불편을 느끼거나, 간혹 현상을 해석할 수 있는 핵심적인 척도가 무엇인지를 파악하는데 어려움을 겪기도 합니다. 그래서
복합적이고 추상적인 사회현상을 쉽게 설명하기 위해 관련되는 지수나 척도로 개념화하게 되는데,
이를 지표라고 합니다.
예시
야구 경기에서 수많은 투수 중에 좋은 투수란 어떤 투수일까요? 승률이 높을수록, 평균 자책점(방어율)은 낮을수록, 피안타율은 낮을수록, 투구 속도는 빠를수록 좋은 투수일까요? 여기서 승률, 평균 자책점, 피안타율 등을 지표라 하고, 지표마다 각각의 정의와 측정 방법을 갖게 됩니다. 이용자는 관련 지표들을 활용하게 되면 객관적이면서 보다 쉽게 좋은 투수를 선정할 수 있을 것입니다.
5종 지표체계별 개요
동 누리집에서 서비스하는 5종 지표체계별 개요는 다음과 같습니다.
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e-나라지표
- - 각 중앙행정기관이 정책수립, 국정운영 점검 등에 반드시 필요하다고 인정한 각종 지표로서 국정 상황을 한눈에 쉽게 파악하고자 2006년부터 시스템을 구축하여 제공
- ※ 통계청은 시스템(서비스)을 총괄 운영하고, 중앙부처는 각 소관의 담당지표를 관리
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국가발전지표
- - 국가의 전반적 상황을 발전(progress)의 측면에서 요약적으로 살펴볼 수 있도록 전문가가 선정한 경제∙사회∙환경부문의 핵심지표(16개 영역, 93개 지표)를 제공
- ※ 주요지표(93개)를 보완하는 보조지표(107개), 국제비교통계(93개)를 함께 제공
- - 2013년 지표체계가 개발되어 2014년에 최초 서비스하였고, 이후 지표 개정을 거쳐 서비스 되고 있음
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국민 삶의 질 지표
- - ‘삶의 질’은 삶을 가치있게 만드는 모든 요소를 포괄하는 개념으로, 삶의 질 현주소를 제시하고, 개선을 위한 정책수립 기초자료로 제공하고자 ‘삶의 질’을 구성하는 세부 생활영역별 현황을 주요지표(11개 영역, 71개 지표)로 선정∙제공
- - 2009년 웰빙 지표에 대한 논의를 시작, 개발 준비를 거쳐 2011년에 프레임을 작성하고 2014년부터 최초 서비스
- ※ 지표의 변경∙보완∙개정 등은 전문가로 구성된 지표검토위원회 자문을 거쳐 시행
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한국의 사회지표
- - 국민생활의 수준 측정, 사회상태의 종합적 측정, 사회변화의 예측 등 우리나라 사회상을 종합적으로 살펴보기 위해 작성하며, 각 통계작성기관에서 작성한 통계를 재분류 또는 가공한 자료임
- - 1979년 128개 지표를 작성하여 최초 공표한 이래 매년 간행물 형태로 작성해 오다가, 2022년부터 지표누리에 데이터베이스를 구축하여 대국민 서비스를 시작하게 됨
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지속가능발전목표(SDG)
- - 인류 공동의 발전을 위해 전 세계가 2030년까지 달성하기로 합의한 정책목표(17개 목표, 168개 세부목표)로 2015년 유엔총회에서 채택됨
- - SDG 데이터 이용 활성화를 위해 지표누리로 2022년 편입함
- ※ 통계청은 2017년 유엔 SDG 데이터 국내 책임기관으로 지정되어 국내 데이터 총괄관리 역할을 담당
지표누리 주요 기능 소개
동 누리집이 이용자를 위해 제공하는 주요 기능은 다음과 같습니다.
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메인화면
- - 지표를 쉽게 찾을 수 있는 검색기능과 5종 지표체계의 모든 지표를 한눈에 볼 수 있는 지표 목록을 정렬기능과 함께 제공
- - 이용자가 관심지표를 관리하고, 누리집에서의 참여내역을 확인할 수 있는 마이페이지 기능 제공
- - 이용자가 선택한 여러 지표에 대해 통계표, 그래프 등 세부 내용을 모아서 보고, 일괄 다운로드 할 수 있는 지표 모아보기 기능 제공
- - 최근 많이 찾은 인기지표를 워드클라우드 형태로 제공
- - 누리집 방문자의 이용 편의를 위해 지표 또는 통계정보가 수록된 다른 누리집을 바로 연결할 수 있는 링크 제공
- - 누리집에서 서비스 하는 각종 정보를 XML, HTML 등 파일 형태로 공유하기 원하는 이용자를 위해 Open API 서비스 제공
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지표체계별 페이지
- - 각 지표체계의 특성에 맞도록 페이지를 구성하고, 지표체계별로 작성 배경 및 연혁, 개요 등 기본정보 소개
- - 지표별 상세 페이지에서는 해당 지표의 정의와 함께 시계열 정보를 통계표와 그래프 형태로 제공하고 있으며, 의미분석 등 해설자료, 용어 정의, 비교가능한 관련 지표 등에 대한 정보도 제공하여 지표에 대한 이해를 돕고 있음
- - 통계표에서는 조건에 따른 수치데이터 검색기능, 통계표의 행-열간 전환 기능 등 통계표 활용성을 확장하기 위한 편의기능 탑재
지표 서비스의 의의
경제․사회․환경 등 각 분야의
특정한 관심주제 혹은 현상을 다차원적으로 측정하여 요약적으로 보여주기 위해 지표체계를 작성하게 되는데, 증거기반의 정책 추구는 지표체계가 다양화되는데 기여하였습니다.
통계청이 현재 관리하는 지표체계 5종은 수요에 따라 각기 개발되어 그 내용과 분류, 형식 등이 다르고 대국민 서비스 방식도 달랐습니다. 지표누리는 서비스 채널을 일원화하여 이용자의 편리성을 높이기 위해 추진되었습니다.
데이터를 기반으로 한 의사결정의 과학화가 점점 중요해지는 만큼, 수많은 정보 중에서 양질의 정보를 추출하는 것이 필요합니다. 지표 서비스는 각 지표별로 핵심이 되는 정보를 요목조목 설명하고 있어 이해하기 쉽다는데 의의가 있습니다.